Евгений Стримов, РИА Новости Украина
Во вторник в столице состоялась международная конференция "Украина-ЕС: год после подписания Соглашения об ассоциации". Мероприятие, по сути, оказалось дипломатической подготовкой к саммиту стран "Восточного партнерства", который запланирован на 21-22 мая, и должен пройти в латвийской столице Риге.
На киевскую встречу пригласили украинских и иностранных дипломатов, политиков и экспертов, которые, как анонсировалось, "вовлечены в процесс европейской интеграции Украины".
Впрочем, на деле, конференция превратилась в словесную перестрелку "Украина против ЕС", в которой стороны сдержанно, дипломатично, но все же обменялись накопившимися претензиями друг к другу.
От объединенной Европы выступил глава представительства ЕС в Украине Ян Томбинский, от нашей страны — глава МИД Павел Климкин.
"Не хватает решительности"
Главным камнем преткновения по-прежнему остаются долгожданные, давно обещанные Украиной реформы. В ЕС есть собственное мнение, почему общественных преобразований в стране до сих пор нет.
Так, Томбинский рассказал, что "украинскому руководству не хватает решительности для проведения обещанных реформ", а также большие проблемы с согласованностью разных ветвей власти.
"Первое — Украине нужна уверенность всех политических деятелей, задействованных в процессе европейских реформ. Второе — это необходимость постоянного диалога с украинским обществом", — сказал дипломат, попутно заверив украинцев в поддержке со стороны ЕС, ограничившись, впрочем, общими фразами.
"Мы обеспечим поддержку Украины 28 странами Евросоюза, поделимся нашим опытом и используем наши финансовые возможности, чтобы поддержать реформы в Украине. Наша главная цель — поставить человека в Украине в центр всех процессов. Это был главный посыл Майдана", — был дипломатичен Томбинский.
Напомнил он и главной, по мнению ЕС, цели подписания Соглашения об ассоциации с Украиной — модернизации страны.
"Мы работаем над тем, что было записано в СА. Но главной целью подписания Соглашения было реформирование, модернизация Украины, прекращение процесса консервации старых структур", — заявил Томбинский, вспомнив по ходу своего выступления и о Крыме.
По его словам, "после аннексии Крыма украинцы увидели безальтернативность движению в сторону ЕС".
Укоры в сторону Евросоюза
После речи Томбинского слово взял Павел Климкин, сразу же отметивший, что ЕС для Украины — "гарантия безопасности". В то же время, глава внешней дипломатии мягко, но прозрачно намекнул, что Евросоюзу нужно определиться с видением будущего блока.
"Для меня Соглашение об ассоциации — это план реформ. Но это должны понять не только в Украине, но и в Евросоюзе. Мы должны понять, как имплементировать это соглашение, что нам для этого нужно", — отметил Климкин.
Министр также выразил надежду на то, что результатом Рижского саммита, запланированного на 21-22 мая, станет поддержка европейскими странами имплементации СА с Украиной: "наше соглашение более амбициозное, чем те, что были у многих европейских стран".
В то же время, несмотря на некоторый прогресс, считает Климкин, "Украина пока находится не там, где мы должны находиться".
Не забыл глава МИДа и о РФ, призвав ЕС "выработать единую политику в отношении России", а также добавив, что на пути к евроинтеграции Украину не остановят никакие дестабилизирующие факторы, в том числе "агрессия России".
"Мы ни в коем случае не должны создавать угрозу для полномасштабной имплементации договора об ассоциации", — отметил он.
Оптимизм и реальность
В целом, Климкин сделал целый ряд громких заявлений. Так, по его словам, ЕС должен прекратить прятаться от дискуссии о будущем, что поможет "как Украине, так и Евросоюзу".
"Политика Европейского Союза по отношению к Украине должна основываться на основе солидарности и прямого присутствия здесь, привлечения к процессам европейски ориентированных реформ. Мы имеем на сегодняшний день настоящую солидарность Европейского Союза с Украиной. Это абсолютно уникальная ситуация, которой не было некогда в нашей истории", — сообщил глава МИД, подчеркнув, что "ключевым моментом Рижского саммита должна стать поддержка имплементации соглашений об ассоциации".
Отдельный вопрос — сроки введения зоны свободной торговли между Украиной и Евросоюзом. Климкин заявил, что отсрочек — не будет.
"Когда мы вели переговоры по Соглашению, наша идея была не в том, чтобы несколько увеличить торговлю в одну или другую сторону. Идея была в том, чтобы украинская экономика была вмонтирована в европейскую, чтобы украинские продукты появились на полках европейских супермаркетов", — рассказал чиновник, добавив, что изменений в текст по ЗСТ не будет.
"Поэтому это окончательное решение: никаких изменений в текст ЗСТ и никаких задержек в имплементации Соглашения не будет", — подчеркнул министр.
"Не сделано домашнее задание"
Впрочем, даже среди украинской власти далеко не все разделяют публичный оптимизм Климкина: так, ранее заместитель главы Администрации президента Дмитрий Шимкив заявлял, что Украина пока не справляется с выполнением "домашнего задания" по Соглашению об ассоциации.
Солидарен с Шимкивым и народный депутат от "Оппозиционного блока" Михаил Папиев, рассказавший РИА Новости Украина об основных ожиданиях Европы от Украины.
По мнению парламентария, ЕС требует главного — наличия реальных реформ, которых нет, настоящей борьбы с коррупцией, а не ее имитации, продвижения в направлении цивилизованной демократии.
Читайте также: Обзор мировых СМИ: отношения Украина-ЕС актуальны как никогда
"Хромает в Украине такой фундаментальный и важный для ЕС момент как свобода слова: о чем говорить, если власть вернула в СМИ пресловутые "темники", которое были актуальны еще при власти Леонида Кучмы. В целом Украине нужно отказаться от позиции младшего брата, который постоянно что-то просит, а начать работать над собой. Страна должна показать всему миру реальные продвижения в направлении демократии, борьбы с коррупцией, реальные реформы", — уверен Папиев.
Мечты о Европе и топтание на месте
Оживившаяся дискуссия вокруг соглашения Украина — ЕС заставила корреспондента РИА Новости Украина вспомнить политическую и экономическую составляющие партнерства: что реально получила (и получит в будущем) наша страна?
Проще говоря, когда Украина станет Европой?
Политическая часть документа — это, по сути, набор декларативных лозунгов и обещаний, которые фактически повторяют старые договоренности, подписанные еще во времена президента Леонида Кучмы: так, проблема безвизового режима не решается, вместо этого есть пункт, что "Украина может получить безвизовый режим".
Реально соглашение об ассоциации позволяет Украине больше общаться с представителями ЕС, участвовать на правах наблюдателя в заседаниях и мероприятиях Евросоюза, чаще посещать тамошние структуры, получать консультации.
Гораздо большие ожидания были связаны с Зоной свободной торговли, однако Евросоюз — с подачи РФ — принял решение перенести вступление в силу раздела 4 соглашения о создании ЗСТ, что нивелировало всякий экономический эффект для Украины.
Расплывчатыми остались и сроки возможного старта ЗСТ: переговоры о ней должны быть проведены между ЕС, Россией и Украиной до 31 декабря 2015 года, а сам текст документа еще может корректироваться.
Эксперты отмечают, что сделано это для того чтобы не создавать проблем во внешней торговле ЕС-Россия.
Впрочем, само создание ЗСТ, даже если будут достигнуты договоренности, — процесс длительный: в тексте соглашения об ассоциации записано, что "создание зоны свободной торговли между Украиной и ЕС займет как минимум 10 лет", а о реальных плюсах для экономики страны эксперты говорить отказываются, призывая дождаться окончательной редакции документа.
В то же время, те же самые эксперты отмечают, что Украина могла бы не просто стремиться в Европу, а избавиться от своих проблем самостоятельно: искоренить коррупцию, провести необходимые реформы, поставить во главу угла закон.
Но ведь гораздо легче говорить о своем "пути в ЕС"…
